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文章詳情
紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院2023年度部門整體支出績效自評
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.簡述部門職能職能
建設(shè)高等職業(yè)教育及地方技術(shù)骨干培訓(xùn)并存的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才;開辦教師教育、電子信息、工藝美術(shù)、建筑工程、農(nóng)林牧漁、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、交通運(yùn)輸、公共服務(wù)、體育消費(fèi)、大健康等十大專業(yè)群的普通中、高職學(xué)歷教育及成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)社會服務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院共設(shè)置39個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:辦公室、紀(jì)檢科、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)處、學(xué)生科、教務(wù)科、財(cái)務(wù)科、人事科、后勤管理科、審計(jì)科、保衛(wèi)科12個黨政機(jī)構(gòu);招生就業(yè)中心、科研中心、繼續(xù)教育中心、職業(yè)能力建設(shè)中心、教育教學(xué)督導(dǎo)中心、校企合作辦公室、創(chuàng)業(yè)孵化中心、智慧院園管理中心、汽車工程學(xué)院、教師教育學(xué)院、智能制造學(xué)院、紫陶學(xué)院、建筑工程學(xué)院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)院、財(cái)經(jīng)商貿(mào)學(xué)院、交通運(yùn)輸學(xué)院、公共服務(wù)學(xué)院、體育運(yùn)動學(xué)院、應(yīng)急救援學(xué)院、大健康學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、公共課部、圖書館、教師發(fā)展中心、發(fā)展研究中心、25個教輔機(jī)構(gòu);工會、團(tuán)委2個黨群部門。
所屬單位0個。
3.年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作任務(wù)情況
(二)當(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)
2023年,紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作的重要指示批示精神、全國職業(yè)教育大會精神和省州黨委政府決策部署,全面落實(shí)黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化民主集中制,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面。
(三)當(dāng)年部門整體支出績效目標(biāo)
①加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨費(fèi)歸集率達(dá)到100%;②認(rèn)定“雙師型”教師人數(shù)達(dá)到100人;③“1+X”4個培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)人次達(dá)到100人;④申報教(科)研合格成果20項(xiàng)。⑤各類上級補(bǔ)助到位率達(dá)到80%;⑥中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000元/人;⑦全年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到80%;⑧通過高等院校辦學(xué)條件合格評估;⑨非稅收入上繳率達(dá)到100%;⑩成功申報申報“省級文明校園先進(jìn)學(xué)校”,?持續(xù)促進(jìn)地方高職學(xué)校辦學(xué)條件;?服務(wù)對象滿意度達(dá)到90%
(四)部門預(yù)算績效管理開展情況
1.在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,學(xué)校貫徹落實(shí)相關(guān)文件方針精神,健全完善預(yù)算管理、收入管理、支出管理、專項(xiàng)資金管理、資產(chǎn)管理、績效管理等各項(xiàng)制度并形成長效機(jī)制,以制度促規(guī)范,用制度管人、管事、管權(quán),推進(jìn)學(xué)校治理體系建設(shè)。
2.為加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善了單位財(cái)務(wù)管理制度,修訂了《紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度匯編》等管理制度,并在日常財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格有效執(zhí)行。
3.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府會計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定了《紅河職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度匯編》,內(nèi)容涵蓋了單位層面內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理辦法、收入管理、支出管理、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、資產(chǎn)控制、建設(shè)項(xiàng)目、票據(jù)管理、合同控制、財(cái)務(wù)收支審計(jì)辦法等。
(五)當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
單位本年度年初批復(fù)收入預(yù)算數(shù)為9,914.77萬元,年初支出批復(fù)預(yù)算數(shù)為9,914.77萬元。
2.整體收支情況
①收入決算數(shù)為9983.86萬元,其中: 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入決算數(shù)為4469.64萬元;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入決算數(shù)為123.69萬元;事業(yè)收入決算數(shù)為3647.33萬元;其他收入決算數(shù)為1866.89萬元。
②支出決算數(shù)為9115.69萬元,其中:基本支出決算數(shù)為5984.71萬元;項(xiàng)目支出調(diào)整預(yù)算數(shù)為3130.98萬元。
3.預(yù)算執(zhí)行情況
收入決算數(shù)為9983.86萬元。年初預(yù)算數(shù)為9,914.77萬元,全年預(yù)算數(shù)為9983.86萬元,決算數(shù)比年初預(yù)算數(shù)增加了436.09萬元,增幅為0.46%,決算數(shù)與全年預(yù)算數(shù)相等,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
二、部門整體支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
(一)績效目標(biāo)完成情況
①2023年學(xué)校黨費(fèi)歸集率達(dá)到100%。
②2023年認(rèn)定“雙師型”教師人數(shù)140人。
③2023年,申報教(科)研合格成果29項(xiàng)。
④2023年,各類上級補(bǔ)助均到位。
⑤2023年,中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)均按照2000元/人補(bǔ)助。
⑥2023年,全年預(yù)算執(zhí)行率91.94%。
⑦2023年,通過高等院校辦學(xué)條件合格評估。
⑧2023年,非稅收入上繳率100%。
⑨2023年,申報“省級文明校園先進(jìn)學(xué)?!背晒?。
⑩2023年,紅河州高職學(xué)校辦學(xué)條件逐步提升。
?2023年度獲得服務(wù)對象認(rèn)可,學(xué)院學(xué)生滿意度大于90%。
(二)績效目標(biāo)未完成原因分析
2023年績效目標(biāo)均已完成
三、績效自評結(jié)論
經(jīng)過考核與自價,2023年較好的完成了年度確立重點(diǎn)工作及目標(biāo),考評結(jié)果為“優(yōu)秀”。
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)投入情況分析
2023年度學(xué)院投入指標(biāo)的二級指標(biāo)分為目標(biāo)設(shè)定和預(yù)算配置,各三級指標(biāo)均已完成,詳見附件1-2。
(二)過程情況分析
2023年度學(xué)院過程指標(biāo)的二級指標(biāo)分為預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效管理和資產(chǎn)管理,其中預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)當(dāng)中的三級指標(biāo)“預(yù)算執(zhí)行率”部分完成,部分未完成原因是預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度未達(dá)到、政府采購執(zhí)行率未達(dá)到,其余三級指標(biāo)均已完成,詳見附件1-2。
(三)產(chǎn)出情況分析
2023年度學(xué)院產(chǎn)出指標(biāo)的二級指標(biāo)為部門履職,各三級指標(biāo)均已完成,詳見附件1-2。
(四)效果情況分析
2023年度學(xué)院效果情況指標(biāo)的二級指標(biāo)為履職效益,各三級指標(biāo)均已完成,詳見附件1-2。
五、部門整體支出績效中存在的問題及改進(jìn)措施
(一)主要問及原因分析
1.績效評價體系不夠完善,有待細(xì)化
績效管理是一個完整系統(tǒng),由績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋四部分組成,四者緊密相連,缺一不可,但從目前管理現(xiàn)狀看,績效管理的整體性上還有差距,管理體系需要進(jìn)一步健全。
2.績效評價操作性不足。
部分績效目標(biāo)量化程度不高,績效考核過程中無法科學(xué)、直觀的體現(xiàn)目標(biāo)完成情況。
3.部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化有待提高。
目前,部門預(yù)算編制要求功能科目細(xì)化到項(xiàng)級,經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化到款級,但在實(shí)際編制過程中,由于有的預(yù)算支出項(xiàng)目具有預(yù)測性和不確定性等特點(diǎn),造成實(shí)際支出與預(yù)算編制不符,需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整或年末結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額過大。
(二)改進(jìn)的方向和具體措施
為落實(shí)政府會計(jì)制度改革目標(biāo),以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)(2018)34號)等文件關(guān)于緊緊圍繞提高財(cái)政資源配置效率,將績效理念和管理方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程等要求。經(jīng)研究,我院重點(diǎn)在年初項(xiàng)目績效目標(biāo)定量定性平衡設(shè)定、過程控制、評價、糾偏、評價結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)制定整改措施并組織實(shí)施,進(jìn)一步完善符合學(xué)校預(yù)算實(shí)際的績效管理制度,充分使用信息系統(tǒng),確保工作質(zhì)量和效果。具體措施和效果如下。
1.加大宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識。
學(xué)校高度重視,在中層干部大會、教職工大會以及報賬員培訓(xùn)會等多次會議上強(qiáng)調(diào)績效管理的重要性,確保將財(cái)稅體制改革、全面實(shí)施預(yù)算績效管理等要求、意義及措施等精神傳達(dá)到位。切實(shí)增強(qiáng)事先有目標(biāo)、事中有考核、事后有評價、評價有運(yùn)用的績效管理意識,提升學(xué)??冃Ч芾硭?。
2.進(jìn)一步完善績效預(yù)算績效管理體系,最大可能設(shè)置定量考核指標(biāo)。
建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績效指標(biāo)框架。構(gòu)建定量和定性相結(jié)合的共性績效指標(biāo)框架,所有績效目標(biāo)編制必須細(xì)化、量化,確??冃繕?biāo)評價可以真實(shí)反映項(xiàng)目效益,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績,切實(shí)提升項(xiàng)目管理水平,提高資金使用效率。收入方面,重點(diǎn)關(guān)注收入結(jié)構(gòu)、收入完成情況及效率、減收風(fēng)險點(diǎn);支出方面,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算資金配置效率、使用效益,特別是重大政策和項(xiàng)目實(shí)施效果。細(xì)化并明確每一個考核點(diǎn)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)
對編制預(yù)算相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《政府會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
4.搭建績效管理全程信息化管理平臺
構(gòu)建起以“預(yù)、核、決”為主體,“收費(fèi)管理、人員支出管理、獎助學(xué)金發(fā)放管理”等多項(xiàng)功能并重的財(cái)務(wù)閉環(huán)管理系統(tǒng)。目前已逐步將預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、中期評價、糾偏、績效評級、結(jié)果運(yùn)用等全過程融入信息化系統(tǒng),切實(shí)提高績效管理科學(xué)化水平及工作效率。
5.績效自評結(jié)果應(yīng)用
一是績效評價結(jié)果作為下年安排整體支出資金的重要依據(jù);二是利用績效評價結(jié)果,促進(jìn)學(xué)院各部門及下級院校增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念,提高資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評價結(jié)果中存在的問題,督促落實(shí)整改措施,及時督促相關(guān)部門調(diào)整工作計(jì)劃、績效目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益;通過績效評價結(jié)果了解資金的配置是否合理,是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用,支出規(guī)模是否適當(dāng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
完善部門預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評價考核相關(guān)工作。高度重視項(xiàng)目管理工作,明確預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行時間表,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
七、其他需說明的情況
無。
附件:
文章作者:宣傳部
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